- 19 mars 2025
- Mis à jour le 19 mars 2025
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À l'occasion de la session du 19 au 21 mars 2025, les élus du Département d’Ille-et-Vilaine débattent autour du budget primitif 2025. Estimé à 1,27 milliard d’euros, ce budget est marqué par des tensions financières importantes, mais avec un objectif clair : maintenir l'engagement de la collectivité en faveur des solidarités.
Les montants à retenir
Le budget primitif 2025 s'élève à 1,27 milliard d'euros, dont :
- 1,090 milliard € de dépenses de fonctionnement.
- 177 millions € de dépenses d'investissement (remboursement du capital de la dette inclus).
730,2 millions d'euros sont fléchés vers l'action sociale.
72,3 millions d'euros sont destinés aux équipements et aux mobilités en maîtrise d'ouvrage.
Le budget annexe Biodiversité et Paysages s'élève à 21,1 millions d'euros.
Un contexte budgétaire tendu
Depuis plusieurs années, les finances des Départements sont sous pression. En Ille-et-Vilaine, les recettes stagnent tandis que les dépenses sociales continuent d’augmenter (+3 % en 2024). La collectivité fait face à une baisse significative des droits de mutation à titre onéreux (DMTO), avec une perte de 76 millions d’euros en deux ans due au ralentissement du marché immobilier. Toutefois, une légère reprise est attendue en 2025 grâce à l'augmentation du taux des DMTO à 5 %.
Le Département reste dépendant de recettes dont il ne maîtrise pas les taux, comme la TVA, principale ressource de la collectivité, qui représentera 334,8 millions d’euros en 2025, soit 29,5 % des recettes de fonctionnement.
Dans ce contexte financier tendu, l’heure n’est pas à l’abdication ni au renoncement mais bien au contraire à montrer notre capacité de résilience.
Maintenir les solidarités et les investissements
Malgré ce contexte difficile, le Département maintient son engagement envers les habitants :
- Plus d'un milliard d'euros consacré aux dépenses de fonctionnement (+1,15 % par rapport à 2024).
Un budget d’investissement de 132 millions d’euros, en baisse par rapport à 2024, mais avec des priorités claires :
- 27 millions d’euros pour la mobilité (entretien et aménagement des routes, mobilité douce).
- 27 millions d’euros pour les collèges (modernisation et construction).
- 42 millions d’euros de soutien aux communes et au logement.

Des arbitrages difficiles
Face à ces contraintes, des mesures d'économies ont été prises :
- 2 millions d’euros d’ajustements sur les ressources humaines.
- Des subventions culturelles et sportives réduites, mais maintenues (4,3 millions d'euros pour la culture et le sport, 1,1 million pour la jeunesse).
- Un recours à l’emprunt à hauteur de 89,4 millions d’euros pour garantir la réalisation des projets prioritaires.
Le budget primitif, c'est quoi ?
Chaque année, le Département d’Ille-et-Vilaine adopte son budget primitif, une feuille de route essentielle qui fixe les dépenses et les recettes prévues pour l’année à venir.
À quoi ça sert ?
- Financer les actions et services essentiels pour les Bretilliens et Bretilliennes : collèges, aides sociales, infrastructures, mobilité…
- Assurer une gestion responsable et équilibrée des finances publiques.
Concrètement, il se compose de deux grandes parties :
- Les dépenses : investissements pour l’avenir (construction de collèges, routes…) et fonctionnement des services publics.
- Les recettes : impôts, dotations de l’État, emprunts…
C’est un budget pensé pour répondre aux besoins du territoire tout en s’adaptant aux contraintes économiques.
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